Оказание технической помощи правительству Таджикистана в поддержку повышения качества образования в областях среднего образования и начального технического и профессионального образования и обучения (НПОО)
EuropeAid/137704/DH/SER/TJ
Общая цель проекта – содействие развитию современной системы образования, обеспечивающей подготовку информированных и квалифицированных граждан, готовых к «миру труда» и способствующих достижению большей политической стабильности, экономического процветания и социального благосостояния в Республике Таджикистан.
Задача настоящего проекта – поддержка создания современной и эффективной системы непрерывного профессионального развития (НПР) преподавателей профессиональных дисциплин учреждений ПОО, которая в лучшей степени отвечает индивидуальным потребностям преподавателей и основана на успешных национальных и региональных передовых практиках.
Методология реализации проекта была разработана для достижения следующих основных результатов:
- Результат 1: Разработка и внедрение Правительством нормативно-правовых актов, определяющих роли и обязанности различных министерств и их департаментов, ответственных за развитие и руководство сектором начального ПОО.
- Результат 2: Разработка и внедрение Рамка компетенций и Системы оценки преподавателей спец-дисциплин и мастеров производственного обучения, и управленческих кадров системы начального ПТО.
- Результат 3: Укрепление потенциала поставщиков образовательных услуг по повышению квалификации для обеспечения эффективного повышения педагогических и профессиональных навыков преподавателей и руководящих кадров учреждений ПОО.
- Результат 4: Создание механизмов сотрудничества с бизнес сообществом для повышения уровня профессионализма работников учреждений начального ПОО (руководящих кадров и преподавателей профессиональных дисциплин).
- Результат 5: Укрепление общего потенциала МТМЗН в области развития и руководства сектором начального ПОО.
Правительство Республики Таджикистан полагает, что в секторе образования приоритетным направлением является развитие системы начального профессионально образования и обучения, которая обеспечивает национальную экономику квалифицированными специалистами и в значительной мере способствует социально-экономическому и культурному развитию страны. Одним из основных факторов устойчивого развития системы ПОО является качество знаний и навыков инженерно-технического персонала и преподавательского состава. В этой связи высоко актуальным является вопрос разработки и реализации конкретных программ, направленных на укрепление человеческого потенциала системы ПОО: руководящих кадров и преподавателей, мастеров и инструкторов производственного обучения.
Финансирование настоящего проекта осуществляется за счет средств ЕС в рамках реализации в Республике Таджикистан Программы поддержки качественного образования I (QESP I). Программа разработана с целью решения отдельных национальных приоритетных задач Национальной стратегии развития образования (НСРО) Республики Таджикистан на период до 2020 года и Плана действий в области образования на 2015-2017 годы. Задача программы – поддержка эффективного и качественного оказания услуг в сфере образования на среднем и начальном уровнях ПОО с целью повышения результатов обучения. Бенефициаром технической помощи является Министерство труда, миграции и занятости населения Республики Таджикистан.
Укрепление потенциала – это наиболее актуальная проблема, которая должна быть решена в ходе реализации проекта. Мероприятия по укреплению потенциала будут проводиться по четырем тесно связанным между собой уровням, затрагивающим различные целевые группы – индивидуальный, институциональный, сетевой и общественный уровень.
Существующая структура управления системой начального ПОО претерпела существенные изменения, когда в 2014 году подсектор начального ПОО был переведен из ведения Министерства образования и науки (МОН) в ведение Министерства труда, миграции и занятости населения (МТМЗН).
Анонсированные Правительством структурные реформы системы начального ПОО Республики Таджикистан требуют проведения организационных изменений в МТМЗН. После передачи сектора ПОО из ведения МОН в ведение МТМЗН все ресурсы (финансовые, кадровые, материальные) также должны быть сосредоточены в МТМЗН. Задача проекта заключается в оказании МТМЗН соответствующей помощи и обеспечении профессиональной и эффективной передачи управленческой функции. Проект окажет институциональную поддержку по оценке ресурсов и возможностей соответствующих департаментов МТМЗН и ведомств в области развития и управления сектором ПОО. В частности, такая поддержка предусматривает оказание помощи Департаменту ПОО МТМЗН в составлении должностных инструкций, подготовке новых руководств по процедурам и т. д. Проект будет в максимально возможной степени способствовать диалогу между департаментами ПОО двух министерств – МТМЗН и МОН, а также их консультациям с Координационным советом по профессиональному образованию (КСПО), межведомственный консультативный совет ПОО. С этой целью проект будет тесно сотрудничать с первым лотом и его параллельными мероприятиями по укреплению потенциала МОН для обеспечения выполнения возложенных на него новых обязанностей.
Задачей проекта является поддержка создания современной и эффективной системы непрерывного профессионального развития (НПР) преподавателей учреждений ПОО, которая в лучшей степени отвечает индивидуальным потребностям преподавателей и руководителей учреждений профессионального образования, основана на успешных национальных и региональных передовых практиках и соответствует потребностям рынка труда. Проект будет прилагать усилия по обеспечению сильной вовлеченности местных партнеров посредством укрепления всестороннего институционального потенциала и кадрового развития ключевых сотрудников учреждений и структур управления системой начального профессионального образования и обучения, министерств и местных заинтересованных сторон по всем предметным областям проекта на основе использования парсипативного подхода (широкое участие). Проект будет поддерживать пилотирование по различным предметным областям, а также посредством совместной работы с бенефициаром – МТМЗН и с МОН, выступающим в качестве основной заинтересованной структуры, внедрять успешный опыт проекта в ежедневную практику системы ПОО Республики Таджикистан.
Реализация проекта началась 1 февраля 2017 года и продлится до 31 июля 2020 года. Общая продолжительность проекта – 42 месяца. Целевой аудиторией мероприятий проекта будут являться широкие целевые группы сектора ПОО на макро-, мезо- и микроуровне управления системой ПОО, а также основные заинтересованные стороны. Мероприятия в основном направлены на укрепление потенциала Министерства труда, миграции и занятости населения (МТМЗН) и Министерства образования и науки (МОН), а также подчиненных им учреждений, ответственных за проведение государственной политики и мер по повышению эффективности и результативности реализуемых программ ПОО, которые, в свою очередь, могут способствовать достижению большей политической стабильности, экономического процветания и социального благополучия в Республике Таджикистан. Особое внимание уделяется созданию устойчивых механизмов партнерства «бизнес и образовательное учреждение» и укреплению потенциала органов управления и специалистов сферы ПОО, а также объединений частного бизнеса и работодателей для обеспечения эффективного взаимодействия и плодотворного сотрудничества. Проект реализуется при тесном сотрудничестве с мероприятиями, реализуемыми другими донорами в секторе образования Республики Таджикистан и, в частности, с мероприятиями, реализуемыми в под-секторе ПОО.